瓦厂模式显活力从永顺县西歧乡瓦厂

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田明峰孟春绒涂孝辉彭建国4月1日，湘西土家族苗族自治州永顺县西歧乡瓦厂村上仁组，水管员彭南云接到村民电话反映，该组蓄水池下方的竹林出现渗水，初步判断是水管出了问题。放下电话，彭南云和村水管员向顺清立即前往上仁组，经排查发现，埋在地下的水管接头处被新生长的楠竹笋刺破导致漏水。锯掉破管，换上一个2元钱的平套，不到半天时间，故障成功排除。西歧乡瓦厂村俯瞰州税务局驻瓦厂村扶贫工作队队长揭世洲介绍，全村辖5个组，经村民选举，共5个组水管员，1名村水管员。吃够了缺水的苦头，所以倍加珍惜。年以前，瓦厂村饮水困难，老百姓生活用水只能靠挑，有劳力的一天挑两担水，年老体弱的，一天一担水，淘米洗菜都舍不得多用。年，瓦厂组饮水工程率先竣工，家家户户都有了自来水，时任村综治专干的周纯明却愁眉不展。能用多久，怎样管理？周纯明登门与组里德高望重的彭庆柏、彭世生商量对策。“每个人最爱惜的都是自己的东西。”抓住这一共性特点，为了让村民长久享受到国家这一惠民工程，反复思考后，周纯明提出由本小组村民自己管理、自己监督。在村民小组的群众大会上，村民们一致同意饮水工程由村民自治自管。村民姚白玉种玉米回来洗手煮饭“遇到干旱季节，村里提前通知，进行限时供水。”揭世洲介绍道，自来水工程建成以来，村民们已经养成了节约用水的好习惯，水管员合理调度，全村没有因为干旱停过水。处处都能见民主，所以倍加透明。怎么管，谁来管？村民们各抒己见，最后统一思想，选举一名水管员，每户按人头缴纳管理费，水费计价，有偿使用。水费收缴登记本管理费按户缴还是按人算，水费定价多少都由村民民主议定。目前，该村瓦厂、场上、吴家3个小组按人头收费，每人每年缴纳管理费18元，用水按照每吨1元收取；上仁、卡守湖2个小组按每户每年缴纳30元管理费，用水每吨1元。5个村民小组收取的管理费和水费全都用于水管护员的误工补贴和设施设备维修等。村水管员向顺清（左）和驻村工作队队长揭世洲（右）查看蓄水池水费收得多少，用了多少，水管员有没有维护供水设施？村组里都有一套账。自来水收支明细、收支管理台账、供水设施清洗消毒记录里日常巡查台账，每一笔收支都登记在册，每一次消毒维护都有记录。翻开瓦厂组年水费收支台账，收入共计元，支出元，年度结余的元结转至下一年度。“夏天每个月消毒两次，冬天每个月消毒一次，定期巡查管道和水池里的水位，保证群众用水安全。”向顺清告诉记者。每年年初，趁返乡过年人最多的时候，村里主动在收支情况在村部楼显眼位置进行张榜公布。人人都是主人翁，所以倍加和谐。“水管员是我们自己选的，我们信任他，他也非常负责。”谈起水管员，妇女主任向露香竖起大拇指。在瓦厂村，当选水管员是件非常荣幸的事，虽然一年仅元工资，但却是民心所向，水管员们感到欣慰的同时，也不敢有丝毫懈怠。村民王月秀在家门口洗菜在村民议定的水管员合同里，“硬核”规定为自治提供了保障：合同规定，无故停水5天，扣除水管员一个季度的工资，停水10天，直接解聘；拒缴水费的，水管员有权拆掉其入户水管，想再次用水，需如数缴纳费用，经全体村民议定同意后，方可接入水管。瓦厂村发动村民对水管员履职情况和村民日常用水情况进行监督，村民们的主人翁意识越来强。年6月，卡守湖组水管员巡查时发展，该组水源地被牲畜污染，扶贫工作队拿出元工作经费，村民医务筹劳，仅4天时间，新水源点建成供水。瓦厂村的自治不仅仅是在自来水的管理上，村寨保洁，乡风文明治理，也都是村民自治自理。揭世洲介绍道，自来水管理让村民养成了节约用水、依规缴费、民主监督的好习惯，整个村里的乡风民俗都得以提升，工作队正努力引导村民将民主管理运用得更规范、更广泛。“目前，瓦厂村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的水平越来越高。”西歧乡党委书记彭君感慨道，下一步，结合互助五兴，西歧将在全乡范围内推广“瓦厂模式”。[责编:莫成][来源:湖南日报·新湖南客户端]